我國排污權有償使用和交易金額顯著增加
【純水設備http://ordermadedirect.com】財政部周三發布了中國排污權有償使用和交易數據。浙江、重慶、內蒙古、河南等新污染源均已有償使用排污權,浙江等少數地區已逐步將排污權有償使用擴大到現有污染源。我國排污權有償使用和交易金額顯著增加。
自2014年國務院辦公廳發布了進一步推進試點工作的指導方針污染物排放權有償使用和交易,各地區試點工作取得了積極進展的積極的促進和指導下財政部、生態環境和發展和改革委員會,根據經濟建設部門有關負責人財政部。
據報道,目前已有28個省(區、市)開展了排污權有償使用和交易試點。大部分試點地區選擇熱電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點產業作為貿易產業,浙江、重慶等部分地區擴大到全行業。在純水設備污染因素方面,近半數試點地區入選“十二五”*四種主要污染物總量約束性指標(即、二氧化硫、氮氧化物、cod和氨氮)作為交易的污染因素,否則部分根據當地實際的污染特征擴展,如山西和甘肅蘭州YanFenChen增加,試點范圍的重金屬進入湖南省貿易,廣東順德區臭氧污染的突出了揮發性有機污染物(揮發到交易試點范圍。
在當地法律、法規,18個省(自治區、直轄市)試點工作的明確規定,其中30多個文檔,如行政措施和指導意見,制定和發布了專門為污染物排放權有償使用和交易。在規范性文件方面,試點省份已經發布了300多個排污權有償使用和交易實施方案、細則和相關技術文件。 試點省份積極開展政策創新。比如,江蘇、浙江、山西、河北、陜西等省份開展了刷卡排污管理,浙江、湖南、重慶、河北、山西、內蒙古、陜西等省份開展了排污權抵押貸款,河南、陜西開展了總量預算管理及總量控制指標前置,湖北建立健全網格化環境監督體系,湖南使用環保專項資金實施排污權儲備、實行“以購代補”的污染治理資金下達模式等多項政策創新,重慶建立了排污交易稽核制度等。
此外,試點省份基本都成立了排污權交易管理機構。浙江、內蒙古、河北、山西、重慶、湖南6省(區、市)編委批準設立了交易管理中心;江蘇、陜西兩省環保廳成立了專門的交易管理機構;湖北依托排污權交易所開展交易管理;河南和陜西在環境保護廳下成立了排污權交易領導小組。大多數省份已經開發了集數據審核、指標申購、交易管理、交易買賣、信息發布于一體的交易管理平臺及電子競價平臺。內蒙古還建設完成了集交易綜合管理、儲備綜合管理、電子競拍、價格測算、現場核查作業、純水設備水容量核算等多個配套排污權交易平臺的綜合性管理系統。
財政部經濟建設司有關負責人表示:“總體看,試點取得階段性成效,環境資源稀缺、有價理念深入人心,減少污染物排放騰出富余的排污權指標交易獲利,激發了企業引進新工藝新技術加大污染治理力度的積極性,提高了企業的環境保護意識,在通過市場手段促進污染物減排的探索路上邁出一大步?!?
“但從試點情況看,還存在排污權核定工作推進較慢、環境監測執法能力跟不上、行政審批較多等問題,還不具備在全國范圍推廣的條件。下一步擬會同有關部門重點抓好排污許可證頒發等工作,加強對地方的指導并深入總結經驗,完善試點配套政策體系。”該負責人說。更多環保及純水處理設備資訊請關注皙全蘇州純水設備網。
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