博雅 > 江苏 > 连云港

行政区划调整尘埃落定 连云港变为三县三区

[2014-7-13 15:45:33]
   连云港新一轮行政区划调整已经尘埃落定。调整完成后,连云港由“四县三区”,变为“三县三区”,市区面积也扩大近一倍。原新浦人,成了海州人;原赣榆县人,也摇身一变成为“城里人”。
  
    一切都未改变,一切似乎又在改变。新的赣榆区、海州区人,会渐渐发现自己身份的悄然变化。但大部分港城人都清楚,这不是一次简单的“翻牌”,区域融合下,港城经济的发展,将迎来新一轮腾飞。

    面对崭新的赣榆区、海州区,在港城生活、工作、学习的人持有怎样的看法?社会各界纷纷热议:共同汇聚港城梦,我们还是一家人!陈兴发 大学教师 区划调整折射城市气度”陈兴发是法学博士,南京大学政府管理学院行政管理学博士后,淮海工学院法学院副院长,行政管理系教师,1996年来到连云港。“本次行政区划调整折射出了连云港城市的变迁程度、格局气度和发展趋势。”陈兴发说。
    “这是连云港城市发展史上又一件大事,对港城的经济社会发展和城市建设具有重要意义和深远影响。”陈兴发从学术的角度看待本次区划调整。
    他认为,一个地区行政区划的调整涉及诸多因素,需要遵循三个基本原则。一是行政区与经济区一致原则。一个城市的行政区要以经济区为基础,经济区发展要与行政区保持一定的吻合性,只有两者基本一致时社会经济发展才能比较顺利。二是行政区划的层级与幅度平衡原则。政府努力寻找行政管理层级与幅度的最佳平衡点,能够保证管理的稳定性和有效性,获得良好的管理效能。三是区位与中心互动原则。空间相互作用能够促使相关区域加强联系,共同发展,实现资源要素、发展机会的互补性和可达性。
    近年来,我市全面推进沿海开发,大力实施“双千双百”工程,推进产业集聚发展,全面拉开“一老三新四组团两轴一环”的城市新布局,推动城市组团发展。在陈兴发看来,我市大力发展港口经济的同时,也推进了民生事业的发展,城乡布局进一步优化。
    “当下行政区划的调整,正是对这一经济和城市格局变迁的回应,有利于破解经济快速发展和空间约束的矛盾,优化城市空间布局,理顺城乡、城市核心区与外围的关系,整合城市的各种资源。在此基础上,突出城市整体功能,提高政府管理效能,凸显港城建设的新气象与新趋势。”这是陈兴发的真切感受。
    行政区划的调整是一项复杂的系统工程。陈兴发建议,后行政区划调整时期,需要注意避免“假性城市化”现象,促进行政区划调整与城市规划的有机衔接,熟悉和创新大城市治理模式,加强行政区划调整的绩效评估。 马薇 社区主任 “说到底还是一家人!”“区划调整后,咱社区可热闹了!”菜市社区主任马薇说,“这两天来社区办事的居民,纷纷热议,咱社区也该改名为‘海州区浦东街道菜市社区了’。”
    对于原新浦区、海州区合并,社区居民也寄予了很多期盼。“不管撤县设区,还是两区合并,说到底咱还是一家人!”在社区里,马薇和附近的居民一起谈论区划调整的事情。
    今年75岁的赵大姨,谈起此次区划调整很激动,“我当了大半辈子新浦人了,没想到老了后,身份变成了‘海州人’。”赵大姨感慨,“不过,原来的新浦区、海州区就相连,我们还是一家人哪!两区合并更好,咱港城发展得好,老百姓也乐意!”
    今年47岁的陆先生,家住菜市社区市场路。昨天,他刚好到菜市社区办事。刚进门,陆先生就和马薇谈起了区划调整的事。“海州历史悠久,发展空间大,对于整个城市的发展具有战略性意义。”陆先生很认可两区合并以“海州区”命名,“政府部门应当充分利用好海州古城这一特色,打造出新的更吸引人的旅游品牌。”
    “今天早上,我还和上高一的儿子讨论了一番,区划范围扩大了,肯定是好处多多。咱们连云港的经济实力跟着也提高了,是件利民的好事情。”社区居民张女士还遭到了儿子的一番调侃,“儿子说,老妈以后说的话不再是‘新浦街大普通’了,该改叫‘海州街大普通’啦!”
    前往社区办事的居民乔先生说,海州区的挂牌成立,不仅可以提升海州古城的知名度,人口增多,向二线城市进军,还加速了区域的融合,推进各项工作高效完成。“赣榆撤县设区的意义也很重大,咱港城的竞争力也更强。”
    马薇说,虽然从新浦人变成了海州人,但社区依然会认真对待各自的工作,为居民办实事,同时也可以和原海州区街道社区进行更多的交流学习,“这也有利于我们工作的进步。”
    “百度百科上,还能搜到‘新浦区’,但360百科中已经将其改为原新浦区,并注明现已更名为海州区。”社区工作人员发现了这一变化。
    在海州区政府挂牌前后,不少原新浦街人在旧牌子和新牌子前留影纪念。最近两天的微博、微信等网络工具上,也能看到很多关于两区合并的话题和图片。 王丹培 大二学生 “期待打造城区快速交通体系”长长的头发,戴着大大的眼镜,来自赣榆的王丹培,是淮海工学院一名大二学生。2012年进入淮海工学院学习,她在赣榆区(原赣榆县)青口居住了20余年。
    得知赣榆撤县设区这条消息,还是今年4月她在同学空间里转的一条说说。“一开始还不敢相信,今年6月底,得知这一消息是确凿无误的,直到7月8日赣榆区揭牌后,才相信这一切都是真的。”
    在王丹培的印象中,近年来赣榆青口的变化很大。“去年青口几条主要街道开始进行整改,店面换了统一招牌,大路也拓宽了不少。”
    就连老家的电影院,也拆迁准备建大超市。“随着赣榆经济的不断发展,青口老电影院对面建起了华润苏果和金陵购物广场,周边也开了一家国际电影城,吸引了不少消费者,这在一定程度上刺激了赣榆经济的发展。”
    面对自己的新身份,王丹培很开心,“没想到我还在市区上大学,就成了市区人。”王丹培很关心老家交通的发展,“乘坐brt到哪都特别方便,我期待赣榆区也能建设快速公交,加速两个区域之间的融合。”
    每次回青口,王丹培都要去汽车站等车,路上要花费1个多小时,票价也不便宜。两个区真正融合,交通体系的打造是必不可少的。
    作为一名当代大学生,王丹培对赣榆区的发展也充满期待。“我相信赣榆区的城市化进程会进一步加快,破旧低矮的房屋会被现代化城市建筑所取代。这些都将提升赣榆区整体形象,加速经济发展。”
    在王丹培心中,也勾勒了一幅美好的画卷。“赣榆区的经济发展会蓬勃向上,以全新的面貌带动城乡发展,造福赣榆乃至港城人民。”

上一篇:连云港部分行政区划调整 大市区雏形初现
下一篇:沈阳东陵区正式更名为浑南区
延伸阅读